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顶盛体育app下载|蔡英文已开启地狱之门,韩国瑜只是第一个倒霉鬼

本文摘要:2020年6月6日,高雄市长韩国瑜被罢免,成为台湾第一位以“公职人员选举罢免法”(简称“选罢法”)罢免成功,被选民轰下台的公职人员。那么,这个“选罢法”到底是个什么样的法律?除了被成功罢免的韩国瑜之外,还有哪些台公职人员曾经被提出罢免?为什么柯文哲用“可怕”来形容这个法律?我今天就针对这些大家感兴趣的问题,在深入谈这个问题之前,先做个科普吧。

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2020年6月6日,高雄市长韩国瑜被罢免,成为台湾第一位以“公职人员选举罢免法”(简称“选罢法”)罢免成功,被选民轰下台的公职人员。那么,这个“选罢法”到底是个什么样的法律?除了被成功罢免的韩国瑜之外,还有哪些台公职人员曾经被提出罢免?为什么柯文哲用“可怕”来形容这个法律?我今天就针对这些大家感兴趣的问题,在深入谈这个问题之前,先做个科普吧。

《公职人员选举罢免法》是一部台湾法律,但是严格地说,虽然“中华民国”作为一个旧政权在1949年就已经被消灭,但是因为国民党逃到台湾后完整继承了原来“中华民国”的法统体系,再加上两岸目前还没有统一,民进党又迫于大陆和美国的双重压力不敢修宪“正名”把“中华民国”这个外衣拿掉,该法又是一部在“中华民国”框架下、在台湾订立的法律。1980年5月,该法制定公布,因为当时台湾还处在“动员戡乱时期”时期,蒋经国还是台湾地区领导人,所以原称为《动员戡乱时期公职人员选举罢免法》。台湾解严后,1991年7月16日,“立法院”三读通过更为现名。

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该法一共七章,一百三十四条。各章依顺序分别为:第一章,总则;第二章,选举罢免机关;第三章,选举;第四章,罢免;第五章,妨害选举罢免之处罚;第六章,选举罢免诉讼;第七章,附则。

从其内容框架就可以很容易看出,这是一部典型的大陆系法律。台湾的法律体系很奇怪,它是一个典型的海岛,长期深受美国影响,按说其司法制度应该具有很明显的英美海洋法系特质,但是因为它的母胎为“中华民国”宪法,所以又具有典型的大陆法系特征。

台湾司法界很多有影响力的人物都具有留学德国的经历(当然也有很多留学于英美),而我们知道,德国是典型的大陆法系国家。这也从司法层面说明了台湾和内地的历史与政治联系。

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“选罢法”立法后,前后共经历过5次修法过程,如下:Thumbnail view only, Click to view original尤其是最近一次2016年11月29日在民进党把持下进行的修法,把“提议门槛”与“联署门槛”分别降低到1%和10%;“罢免通过门槛”大幅降低到同意票达到原选区25%并同意票高于不同意票就可以罢免;而且大大延长了联署时间,同时还可以就罢免案进行公开宣传。从上述修订过程可以看出,“提议门槛”与“联署门槛”一路变得越来越低。因为大幅修低了罢免门槛,从2016年底之后,罢免案频率大增。

统计数据显示,从1994年开始,共计有13次成功立案,而仅在2016年11月29日修法之后迄今3年半内,就多达5例。韩国瑜更是以第一个被成功罢免的公职人员,无论对国民党还是韩国瑜本人,都是极大的羞辱。另外,这次韩国瑜被罢免,除了开创台湾政坛历史之外,更令人震惊的是投票率之高和罢免票数之多。

根据台湾“中选会”公告,罢免门槛只需要将不到60万即可,但最终结果却超过90万票,反对票仅有2万多人,可见高雄人罢免韩国瑜意愿之强烈。这组让韩国瑜极为尴尬的数字说明两个问题:第一,韩国瑜才当选高雄市长不到半年,就“落跑”参选总统,确实惹恼了高雄选民;第二,高雄仍然是民进党大本营,韩国瑜2018年当选市长,具有很大的偶然性。就台湾政坛整体来说,韩国瑜被罢免所创下的历史纪录和高投票数字背后,还隐含着一个令民进党的政治对手们心惊胆战的讯息,即:民进党的组织动员能力、网络宣传能力之强,可能超乎想像,如果需要,可以随时透过启动罢免机制,消灭竞争对手。也因为这个原因,在韩国瑜罢免案启动后,柯文哲也表达了对于台湾现行公职人员罢免制度的反思,他认为,若罢免案只要25%就会通过,“这样很危险,想一想很可怕”。

柯文哲的担忧不无道理,因为民进党现在台湾一支独大,尤其在南部和年轻人中支持者众,成功“罢韩”后食髓知味的民进党,以后会不会故伎重演,再向其它对手发难,绝对是有可能的事。所以,在一定程度上,民进党这次成功罢免韩国瑜,等于开启了民进党之外,台湾其它政治人物,随时可能被罢免丢官的地狱之门。

台湾也有不少人骂民进党是披着民主的外衣搞独裁,这大概也是原因之一吧。=== The END (回页顶) ===。


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